Цитата:меня тоже интересует правильная жалоба и процедура составления и подачи... поделитесь кто уже через это прошел..
Поскольку на даный момент воюю с ГАИ защищая доброе имя своей фирмы и имею опыт по делам административного производства в качестве представителя обеих сторон админпроцесса и не претендуя на полноту изложения возьму на себя часть сего неблагодарого труда.
Первое что нужно уяснить, что существуют органы (должностные лица), которыя рассматривают дела про административные правонарушения (ст.213 КУоАП) и есть должностные лица, которые составляют протокол про административное правонарушение (ст. 255 КУоАП). Фактически составление протокола есть первая стадия производства по делу об админправонарушении. Тогда, как вынесение постановления по делу органом, указаным в ст. 213 закрывает производство по указаному делу.
Согласно ст. 222 КУоАП органом, от имени органов МВД рассматривать дела имееют право следующие сотрудники
- за адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою, другою, четвертою і п'ятою статті 121, статтями 121-1, 121-2, частинами першою і другою статті 122, частинами першою і другою статті 123, статтею 125, частиною першою статті 126, частинами першою і другою статті 127, частинами третьою, восьмою і дев'ятою статті 133-1 цього Кодексу, - працівники Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, які мають спеціальні звання.
- за адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80 і 81 (в частині перевищення нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах транспортних засобів), статтею 124-1, частинами другою і третьою статті 126, частиною третьою статті 127, частиною першою статті 127-1, статтями 128-129, статтею 132-1, частиною шостою статті 133-1, частинами першою, другою і третьою статті 140 цього Кодексу, - начальник або заступник начальника відділення (відділу, управління, департаменту), командир або заступник командира окремого підрозділу Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, начальник відділу внутрішніх справ або особа, яка виконує його обов'язки.
Кроме того, сотрудники МВД оставлают протокол согласно ст. 255 КУоАП за админправонарушения, предусмотреные статтями 106-2, частини третя і шоста статті 121, частини третя і четверта статті 122, стаття 122-2, частина третя статті 123, стаття 124, частина четверта статті 127, стаття 130, частина третя статті 133, стаття 136 (про порушення на автомобільному транспорті), но расмотрение дел по которым производит другой орган (не - МВД) - районний суд. Этот орган и выносит постановление по этим делам.
Чтобы закончить с протоколом и постановлением читаем ч.2.и ч.4 ст.258, о случаях когда протокол не составляется
- протоколи не складаються і в інших випадках, коли відповідно до закону штраф накладається і стягується, а попередження оформлюється на місці вчинення правопорушення.
- якщо під час складання постанови у справі про адміністративне правопорушення особа оспорить допущене порушення і адміністративне стягнення, що на неї накладається, то уповноважена посадова особа зобов'язана скласти протокол про адміністративне правопорушення відповідно до вимог статті 256 цього Кодексу. Цей протокол є додатком до постанови у справі про адміністративне правопорушення.
И так, имеем два типа случаев когда мы имеем дело на месте правонарушения с преставителями Госавтоинспекции. (постановления по почте пока не расматриваются). В первом они только составляют протокол и передают материалы в районный суд. Во втором сразу расматривают дело и выносят на месте совершения админправонарушения постановление. При этом, развитие процесса может иметь два пути если Вы согласны с админправонарушением и размером штрафа составляется только поставление, если нет - тогда протокол и постановление. Обращаю внимание, что согласно требованиям ч.2 ст. 254 и ч.2 ст. 258 и протокол и постановление составляются в двух экземплярах и под рассписку один экземпляр должен передаваться лицам совершившим правонарушение. При этом Ваш отказ от подписи в протоколе не снимает обязаности сотрудника МВД передать Вам вторые экземпляры. По этому в присутсвии свидетелей отказываясь от подписи, требуйте вторые экземпляры, или при отсутсвии свидетелей, распишитесь только за получение второго экземпяра, а обяснении зафиксируйте Ваш отказ в совершении правонарушения, что значительно упростит Вам жизнь в дальнейшем.
И так, на месте правонарушения получив вторые экземпляры в большинстве случаев (случаи употребления алкоголя опускаем) прощаемся с представителями Госавтоинспекции. В противном случае (не имея на руках копий протокла и постановления) долго ходим в отдел админпрактики при районом отделе ГАИ по месту реэстрации.
Далее, процедура обжалования.
Читаем ст. 287 и 288 КУоАП.
- Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.
- Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено
постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України ( 2747-15 ), з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Постанову уповноваженого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути скасовано або змінено за протестом прокурора керівником відповідного органу, а також незалежно від наявності протесту прокурора - керівником вищестоящого органу.
При этом ст. указано
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Поскольку в г.Киеве постановление выносят сотрудники районных отделов Госавтоинспекции при УГАИ ГУ МВД Украины в г. Киеве, то рекомендую сначала письмом обжаловать постановление через начальника УГИА ГУ МВД Украины в г. Киеве, с одновременным направлением копии соответствующему прокурору района г. Киева.
Далее будет... )